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中共乌兰察布市委员会关于在脱贫攻坚领域进一步关心关爱干部的实施意见
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发布时间:2018-09-05 18:58     作者:炸金花详细玩法介绍     浏览次数:

中共乌兰察布市委员会

关于在脱贫攻坚领域进一步关心关爱干部的

     

 

为进一步强化正向激励,教育引导全市广大干部积极投身脱贫攻坚战,根据中央印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》等文件精神,结合我市实际,现就在脱贫攻坚领域进一步强化关心关爱,激励担当作为,提出如下实施意见。

一、适用范围

本《意见》所指脱贫攻坚一线干部主要包括,全市范围内的驻村第一书记,驻村工作队、市委派驻苏木乡镇督导组干部、苏木乡镇干部和嘎查村干部。

二、主要内容

()培养使用方面

一是加大干部培养力度。对脱贫攻坚一线实绩突出、群众公认、考评排名靠前的干部,按照干部管理权限,经过组织考察调研,加大培养及选拔的力度。对脱贫攻坚驻乡村干部根据日常工作情况及考评情况,每年形成工作鉴定,按照干部管理权限及时归入干部个人档案,作为基层工作经历。特别优秀或工作特殊需要的脱贫攻坚一线人员在职称评聘、技术等级晋升时,可经有关部门批准破格评聘或晋升。

二是加大提拔重用力度。每年从脱贫攻坚一线干部(包括嘎查村“两委”干部)中定向选拔一批进入旗县市区、苏木乡镇党政领导班子和市、旗县市区直部门领导班子,鼓励继续在脱贫攻坚一线岗位工作。选拔范围和数量依据旗县市区脱贫攻坚任务和县乡两级领导班子成员空缺情况确定。特别优秀的或者工作特殊需要的,按程序报批后可破格提拔重用。领导职数不足的可按规定提拔为非领导职务。对于在脱贫攻坚历次考评中排名靠前的督导组组长、苏木乡镇党政正职、驻村工作队队长按规定予以提拔重用。对经选举当选的,在行政编制限额内按照公务员登记有关规定进行登记。凡每次动议提拔重用干部时,脱贫攻坚领域干部要占一定数量。

三是加大考录招聘力度。经有关主管部门批准,招录基层公务员或市本级统一招聘事业单位工作人员,对脱贫攻坚一线人员放宽学历条件、专业限制、年龄条件、工作年限、开考比例,并拿出一定数量职位面向脱贫攻坚一线人员招聘。同等条件的优先考虑,特别优秀的或者工作特殊需要的,按程序报批后可破格录用或聘用,并及时兑现工资待遇。

四是落实容错纠错机制。把干部在推进脱贫攻坚中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误,同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,对干部的失误错误进行综合分析,对该容的大胆容错。

(二)表彰奖励方面

一是加大奖励力度。要提高脱贫攻坚一线干部在年度考核中的评“优”比例。对在脱贫攻坚一线表现突出、成效显著或年内历次考评排名靠前的干部评为“优秀”,公务员或参公人员根据《公务员奖励规定(试行)》明确的条件、权限、标准和程序给予嘉奖记功,并给予物质奖励;事业单位工作人员按照《事业单位人事管理条例》有关规定给予嘉奖记功,并给予物质奖励。

二是加大表彰力度。按照《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》《国家功勋荣誉表彰条例》等有关规定,开展市、县两级“优秀共产党员”“优秀党务工作者”“三八红旗手”“优秀青年”“劳动模范”等表彰奖励时,增加面向脱贫攻坚一线干部的专项名额。对脱贫攻坚一线表现优秀的干部以及考评排名靠前的干部优先向上级推荐表彰。对于在机关事业单位工作的功勋荣誉获得者,高定5个档次或者薪级;国家级表彰奖励获得者、省部级表彰奖励获得者,分别高定2个、1个档次或薪级。对于市、旗县市区按规定开展的表彰奖励获得者,可由授奖主体发放一次性奖金。

三是加大宣传力度。在全市各级各类媒体重要版面、重要时段开设专栏专题,通过组织事迹报告会、发放宣传品和微信、网站、短信平台等形式,持续宣传报道脱贫攻坚一线先进典型。

(三)待遇保障方面

一是落实驻乡村干部经费保障规定。严格按照《乌兰察布市进一步加强脱贫攻坚驻村工作队选派管理办法》《关于向苏木乡镇派驻脱贫攻坚督导组的通知》等文件精神,每年为驻村工作队安排3万元工作经费(其中第一书记工作经费不少于1万元),驻村干部根据出勤情况每人每天发放100元生活补助,往返交通费由派出单位按照每月不超过4次的标准据实报销。市委派驻苏木乡镇脱贫攻坚督导组成员,根据出勤情况每人每天发放100元的生活补助,并由市财政及时核拨用车补助。

二是落实嘎查村干部报酬待遇规定。严格落实自治区党委组织部《关于进一步做好抓党建促脱贫攻坚几项具体工作的通知》等文件精神,嘎查村党组织书记的基本报酬按自治区上年度农牧民人均可支配收入的2倍核定,嘎查村委会主任的基本报酬按嘎查村党组织书记基本报酬的95%核定,嘎查村“两委”其他成员按嘎查村党组织书记基本报酬的80%核定。要加强对嘎查村“两委”干部的绩效考评,各旗县市区要另拿出相当于基本报酬的20%作为绩效报酬,绩效报酬的发放按照我市《嘎查村干部绩效考评工作办法(试行)》执行。

三是落实工作生活支持保障规定。派出单位与苏木乡镇要为驻乡村干部提供必要的生活设施和工作设备,做坚强后盾,解后顾之忧。由派出单位统筹安排资金,为驻村工作队员、驻村第一书记、市委派驻苏木乡镇督导组成员,购买人身意外伤害保险。

(四)抚恤救助方面

一是落实抚恤待遇。对在脱贫攻坚工作期间因公牺牲或病故者,其遗属按照国家现行政策规定,享受相关抚恤待遇。符合《烈士褒扬条例》规定的,可按照程序申报烈士。

二是落实工伤待遇。对在脱贫攻坚工作期间遭受事故伤害或患职业病的,按《工伤保险条例》等相关规定享受相应的工伤待遇。单位未交纳工伤保险的财政供养人员由同级财政予以保障。

三是落实救助待遇。县级以上人民政府设立脱贫攻坚关爱救助资金,同时运用现有救助政策,对因公牺牲、病故、负伤、生活困难等情况的脱贫攻坚一线干部进行救助。要加大对不能享受工伤和抚恤政策的嘎查村干部的救助力度。

(五)人文关怀方面

一是定期谈心谈话。派出单位、各级党委及其组织部门和苏木乡镇要按照干部管理权限每季度与脱贫攻坚一线干部开展一次谈心谈话,解决思想问题,激发工作热情。

二是及时走访慰问。对存在生活困难和遭遇突发变故的脱贫攻坚一线干部,派出单位、苏木乡镇要及时上门走访慰问,帮助解决实际问题。

三是组织干部体检。按照属人与属地相结合的原则和干部管理权限,每年至少组织1次脱贫攻坚一线干部健康体检,分类分级建立干部健康档案。

四是落实休假制度。结合工作实际,按照国家有关休假制度要求,有计划地安排脱贫攻坚一线干部休假,确保干部得到较好休养。

五是解除后顾之忧。脱贫攻坚一线人员的父母、配偶、子女在就医、就业、入学等方面存在困难时,相关部门要按规定视情况给予优先照顾。各级驻村办、苏木乡镇和派出单位要根据需要为其出具证明,并做好沟通协调工作。

三、组织实施

各地各部门各单位可结合实际,在不违反相关规定的情况下,制定和落实关心爱护脱贫攻坚一线干部的具体措施。各级党委、政府要加大关心关爱力度,各级财政部门要加大财政支持保障力度,真正使关爱措施落到实处、见到实效,激励脱贫攻坚一线干部扎根基层、苦干实干,为坚决打赢脱贫攻坚战注入强大动力。

本《意见》由市委组织部、市人社局、市民政局负责解释,自2018101日起执行。之前与本《意见》相关规定不一致的,以本《意见》为准。

(来源:乌兰察布新闻网)


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